可以的。外国公民可以使用护照办理手机卡，我国公民一般要求使用身份证。如果身份证遗失失或者被盗，可就近前往当地派出所办理临时身份证。然后再办理手机卡。

但在部分的营业厅，是可以使用护照办理手机卡的，因为护照上面有身份信息，具体能否使用可咨询当地的营业厅人员。