可以建账。

因为根据财务会计的规定，任何企业都应该有记账和报税的义务。

同时，餐饮业销售额为400万元已经超过了国家税务总局规定的年度免征税额，所以必须要进行纳税和建账。

此外，建立完善的财务记录可以更好地监控餐饮业务的经营情况，及时调整经营策略。

对于餐饮业来说，建立完善的财务管理体系不仅可以满足法律法规的要求，还可以帮助业主进行更加精确的成本控制，把握经营动态，提高盈利能力和市场竞争力。

因此，即使销售额较小的餐饮业，也应该认真对待财务管理工作。