滨海新区新房房产证没下来能否落户，需要看具体情况。一般来说，落户需要提供房产证或购房合同等证明房产所有权的文件。如果新房的房产证还没有下来，可能无法提供这些文件，因此可能无法落户。

但是，如果新房已经交付使用，并且已经入住一段时间，可能会有一些特殊情况。例如，开发商可能已经办理了房产证，但是还没有发放给业主；或者业主已经办理了房产证，但是还没有领取。在这些情况下，业主可能需要提供一些其他的证明文件，才能办理落户手续。

因此，如果滨海新区新房的房产证还没有下来，建议先咨询当地的公安机关或房产管理部门，了解具体的落户政策和要求。如果符合落户条件，可能需要提供一些其他的证明文件，才能办理落户手续。