1. 取消2. 因为煤矿行业面临严重的产能过剩和环境污染问题，政府正在推动煤矿行业的结构调整和转型升级。

取消煤矿上体制内退休金是为了减轻企业负担，促进煤矿行业的健康发展。

3. 取消煤矿上体制内退休金可能会引起一些退休矿工的不满和抗议，但这也是为了整个行业的可持续发展考虑。

政府可以通过其他方式来保障矿工的退休生活，例如提供转岗安置、培训再就业等政策措施。

同时，取消退休金也可以鼓励矿工主动转岗或创业，促进就业结构的优化和经济的转型升级。