可能会开发新城区。

因为腾冲市是一个具有发展潜力的城市，随着城市规划和发展的推进，可能会需要开发新的城区来满足人口增长和经济发展的需求。

而且，腾冲市位于云南省西北部，是连接中南亚、东南亚和南亚的重要节点城市，地理位置优越，交通便利，吸引了大量的外来投资和人口流入。

因此，未来腾冲市可能会继续开发新的城区以促进经济和社会的发展。