不是的，税务局返还的三代手续费企业可以奖励给财务人员。企业可以在“电子税务局首页—我要办税—其他服务事项—三代手续费—代征代扣税款结报单”打印《代征代扣税款结报单》和《代扣代收和代征税款手续费领款单》并加盖公章，向主管税务机关提交上述资料申请手续费返还。