不可以。

因为根据《国家特种设备安全监察条例》规定，索道载人活动中，未满1.2米（含1.2米）的儿童不得乘坐。

而仙螺岛跨海索道属于索道运输工具，因此不符合儿童身高安全规定。

对于2岁的小孩而言，可以选择其他交通工具，如轮渡、小汽车等，前提是符合相关规定并保证安全。

同时，家长也应该为孩子选取适合的交通工具，并做好安全措施。