公职人员是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、国有企业、事业单位的工作人员。他们的编制和经费都由国家承担。

国企合同制职工的编制和经费不由国家承担，而是由国企自行承担。所以，国企合同制职工并不算公职人员。

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