人行道摆摊不一定安全，具体要看摆摊所在位置和经营者是否合法合规。如果摆摊在狭窄的人行道上，会影响行人通行、增加交通事故的风险，甚至导致火灾等安全事故。

但如果是在宽敞的人行道上，摆放规范，并且经营者有资质证照，属于合法合规的营业行为，这样就不会对城市安全造成太大影响，并且还能带来一定经济效益。因此，人行道摆摊本身并不是不安全，安全与否要看具体情况。