空调制暖一开始不启动可能是由于多种原因导致的，例如空调设备本身出现故障、所需供电线路出现问题或者是设定的温度不够高等等。

需要用户检查空调设备的清洁和是否正常工作，也需要检查供电线路和设备相连接的端口是否松动。此外，如果空调设定的温度较低，则需将设定的温度适当调高，从而让空调制暖启动。在排查过以上问题仍不能正常启动时，可以考虑联系专业维修人员进行处理。