根据农业农村部等九部门联合印发的《“我的家乡我建设”活动实施方案》，鼓励退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居，并在乡村建设中发挥积极作用。这些退休人员可以担任产业发展指导员、村级事务监督员、社情民意信息员、村庄建设智囊员等角色。

关于退休人员回乡建房的政策，根据现行的《中华人民共和国土地管理法》，农村宅基地属于农民集体所有，城市居民通常不能直接购买或继承农村宅基地。但是，退休人员可以通过以下方式解决居住问题：

1. 继承和租赁：城市退休人员可以继承农村的房屋，并租赁农村的房屋。在一些地方，政策允许退休人员与村民合作建房。

2. 合作建房：在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房。

3. 租赁农房：退休人员可以依法租赁农房居住或开展经营，租赁合同的期限通常不超过二十年。

4. 探索人才加入机制：一些地区正在探索农村集体经济组织人才加入机制，允许非本村集体经济组织成员合法拥有的农村住宅情况，按照村级组织确定的比例安置。

需要注意的是，这些政策可能会因地区而异，具体实施细则和条件需要咨询当地的农业农村部门或相关政府部门。在实际操作中，退休人员应遵循当地法律法规，确保合法合规。