2021年农村信用社不会合并。农村信用合作社是经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。农村信用社是独立的企业法人，以其全部资产对农村信用社的债务承担责任，依法享有民事权利。因此农村信用社没有合并的必要，其发展方向是按照市场经济体制规则，将改制成农村商业银行。