是：公费留学是由国家或机构提供全额或部分资助的留学项目，主要是为了提升留学生的学术水平和培养优秀人才；而交换生是指学生在所在学校和国际合作院校之间互换学习机会，主要是为了增进学生的国际视野和交流能力。

公费留学通常需要申请和选拔程序，而交换生则需双方学校之间签署协议并符合一定的条件方可申请。

另外，公费留学一般持续时间较长，可以获得学位证书，而交换生则在一定的时间内完成某些学业要求，无法获得学位证书。