萨摩耶不能成为警犬的原因有几个，首先这类犬种偏向于社交和友好，不太适合警犬的作用；

其次，萨摩耶与其他警犬相比，体型较小、体力不足，因此在执行警务任务时可能会出现适应性差的情况；

最后，萨摩耶是一种非常活泼且喜欢社交的犬种，需要大量的锻炼和互动，而警犬的训练和任务需要严格的训练和纪律，两者难以兼顾。因此，萨摩耶不适合成为警犬是很符合实际的。