按照有关规定，参公编制是不能直接调到行政单位。都需要通过考试进入，如果是行政编制，比较容易，是事业编制不是公务员的，必须要先东公务员，但根据工作需要可以调整的，不过各省政策不太一样。甘肃省是这么规定的。