西安市的托育机构可以招收3岁以上的儿童。根据《西安市推进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》，鼓励支持有条件的幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿。

这意味着，西安市的托育机构不仅限于招收3岁以下的婴幼儿，还可以招收3岁的儿童。因此，答案是肯定的。