规划局给出的基准点是按照国家标准要求的方法进行放置的。首先，需要通过全球卫星定位系统测量出基准点的地理坐标，再根据大地测量学原理将其转化为平面坐标系。

然后，在地面上选取符合要求的控制点，通过精确测量和计算，将基准点的平面坐标系与地面控制点建立起联系。

最后，经过严格的检查和验收，确保基准点的精度和可靠性符合规范，才能正式确定基准点的位置和坐标。