1. 申报备案：业主需要先到当地房地产部门进行申报备案。备案时需要提供房屋证明、房屋信息和核定面积等资料。

2. 税费缴纳：在备案过程中，业主需要缴纳相关的房地产税、土地使用税和房屋维修基金等费用。

3. 监管管理：房地产部门将对空置房进行监管管理，包括对保洁、安全防范等方面进行检查。

4. 惩罚措施：如果房屋持续空置时间超过政策规定的期限，房地产部门将会对业主强制实施一定的惩罚措施，如处罚款、税收加倍等。

根据《城市房屋空置管理办法》规定，空置超过6个月的住宅或商业性房屋，都应当按照规定进行备案。在备案后，如果房屋一年内的实际使用情况累计不足6个月，政府机构将会责令其租赁或出售。在某些地区，政府还规定了一定的补贴措施，鼓励业主将空置房转化为租赁房源。