不是所有的高楼公司都是国企。高楼公司的所有权和管理形式可以非常多样化，包括国有企业、私营企业、外资企业、合资企业等等。

国有企业指的是由国家或政府控股或完全拥有的企业。在某些国家，政府可能在高楼建设和房地产领域设立国有企业，拥有一定的市场份额和影响力。

但是在房地产行业，也有很多私营企业和跨国公司参与其中。这些公司可能由私人个体、集体、家族或股东拥有。一些大型房地产公司也可能是上市公司，股权散布在公众投资者手中。

因此，高楼公司的所有权和管理形式不仅限于国有企业，也可能涵盖其他类型的企业。这取决于不同国家和地区的法律和经济体制，以及房地产市场的特点和竞争环境。