1 国有独资企业成立监事会的发布时间是2021年5月31日。

2 根据《中华人民共和国公司法》的规定，国有独资企业应当设立监事会。

此举旨在加强国有企业的监管和监督，保障国有资产的安全和稳定。

发布这一政策的原因是为了推动国有企业改革，提高其经营管理水平。

3 通过成立监事会，国有独资企业可以有效地加强内部监督和管理，提高企业的透明度和公正性。

同时也能够提高企业的市场竞争力，为国家经济发展做出贡献。