不能退原因是，新农合是一种社会医疗保险，参保人需要按规定缴纳保费，并享受医保政策，但是一旦缴费到期未及时续缴，就会被视为自愿退出新农合。

在退出后，被保险人将不能再享受任何医疗保障。

所以，新农合断缴后是不能退费的。

此外，为了保障参保人的权益，新农合管理部门会对参保人进行定期审核，对于存在恶意逃缴或者违规操作的情况，将会进行处罚，甚至可能被取消参保资格。

综上所述，新农合断缴后是不能退费的，参保人应当按时缴纳保费，以免影响自身的医疗保障。