计算工龄时，通常会按照完整的工作年数来计算，不足一年的部分会按照具体的月数来折算。对于你提到的28年10个月的工龄，一般可以按照以下方式计算：

首先，确定完整的年数，即28年。

然后，计算剩余的月数，即10个月。

最后，将剩余的月数转换为年数。一般来说，每12个月算作一年。所以，10个月可以转换为不足一年，即大约0.83年（10/12 = 0.83）。

综合以上，28年10个月的工龄可以算作是28.83年。当然，具体的折算方式可能会因地区或政策的不同而有所差异，建议根据当地的具体规定来计算。