福州鳄鱼公园不开放的原因是：

首先，鳄鱼公园的环境复杂，景观设施落后，安全系数较低，不能满足游客的安全要求；

其次，鳄鱼公园的动物种类较少，游客体验不够丰富；

再次，鳄鱼公园的管理水平较低，无法提供良好的游客服务；

最后，鳄鱼公园的资金短缺，无法投入大量资金进行改造和维护。因此，福州鳄鱼公园暂时不开放。